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2018-07-07 19:02:49??????點(diǎn)擊:
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    主要為委托人或機(jī)構(gòu)如銀行或信用卡公司進(jìn)行討債活動(dòng)。即為討債公司,另一個(gè)較為文雅的稱呼為帳務(wù)催收、信用管理、資產(chǎn)管理公司等,臺(tái)灣的一些征信社亦有討債的服務(wù)。這些活動(dòng)不一定是合法進(jìn)行的;但由于舉證困難及政府無意監(jiān)管或監(jiān)督不力等原因,因此,這些機(jī)構(gòu)仍然存在,而且還有不少新的公司出現(xiàn)。
    由于市場上誠信缺失,所以追債市場日益火爆。但長期以來,我們卻并不承認(rèn)追債公司的合法性。2000年,國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商總局又聯(lián)合發(fā)文,明令取締各類追債公司,禁止任何單位和個(gè)人開辦任何形式的討債公司。
    不過,將追債公司認(rèn)定為非法是簡單的,但不意味著各種追債公司會(huì)銷聲匿跡。由于法院經(jīng)常陷入“執(zhí)行難”,追債公司反而越來越受企業(yè)歡迎。為了規(guī)范這個(gè)市場,國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心今年4月發(fā)布了“商賬追收”職業(yè)培訓(xùn)的新項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)有100多名學(xué)員獲得勞動(dòng)部頒發(fā)的《全國統(tǒng)一職業(yè)崗位證書》。這意味著在“地下”活動(dòng)了近20年,一直被工商部門列在禁止注冊黑名單上的追債行業(yè)被承認(rèn)了。
    問題就在于采取什么樣的方式去討要債務(wù)。也就是說,即使這個(gè)債務(wù)存在是合法的是真實(shí)的,也不能采取不合法的手段來進(jìn)行討要。他認(rèn)為,這些追債公司以電話、發(fā)函或上門催討債務(wù)的方式,為委托人要債是可以的。但如以威脅、恐嚇,或毆打等方式,則是以非法方式在討債,有可能觸犯法律。
    事情源于2002年8月10日,郭子彬借給周×生、周×財(cái)兄弟現(xiàn)金135萬元。可快兩年過去,雖無數(shù)次催討,但周氏兄弟次次承諾還錢次次放空炮。郭子彬還欠別人30多萬元,討債的天天上門。今年6月17日,他將唯一的房子作抵押從銀行貸出15萬元,10萬元還給別人,留下5萬用于討債。他說,有“職業(yè)討債人”上門招攬生意,表示“不惜一切手段”幫他討債,事成后按討回款項(xiàng)的20%作為報(bào)酬。他左右為難,對付“老賴”,到底是該到法院起訴,還是該請“職業(yè)討債人”擺平呢?
    “民間討債”其實(shí)由來已久,要說“中國民間討債第一人”,當(dāng)屬山東淄博市民李秋忠。當(dāng)年李秋忠創(chuàng)辦“萬幫討債公司”,到全國各地幫人討債。平日,他們身著討債服,騎摩托車,車前小紅旗上印著“萬幫討債”和電話傳呼。他們采取軟磨硬泡派人盯梢、敲鑼打鼓哭爹喊娘、賴著不走讓你出丑等手段,以賴治賴,幫人討回了很多陳年舊債,轟動(dòng)一時(shí)。此后,全國各地冒出不少討債組織,有人甚至呼吁建立全國性“討債聯(lián)盟”。
    由于先期“討債公司”恐嚇、綁架、扣押人質(zhì)、擾亂秩序等事件頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。2000年6月15日,國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國家工商局聯(lián)合發(fā)文,取締各類“討債公司”,禁止非法的民間討債。一時(shí)間,各地“討債公司”樹倒猢猻散,“民間討債”也轉(zhuǎn)入半地下狀態(tài),“討債公司”開始演變成個(gè)體行動(dòng)的“職業(yè)討債人”。
    民間討債屢禁不止,一定程度上反襯出法律的尷尬。有些企業(yè)債權(quán)人就曾表示,走司法程序太繁瑣,要支付不菲的訴訟費(fèi)用,還要承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn),尤其是執(zhí)行難的現(xiàn)狀,往往贏了官司輸了錢。可見,執(zhí)行難的確給“民間討債”提供了生存空間。有數(shù)據(jù)表明:在我國通過法院強(qiáng)制執(zhí)行從而實(shí)現(xiàn)債權(quán)的案件還不到總數(shù)的30%!
    武漢市委黨校法學(xué)部涂克明教授認(rèn)為,雖然《刑法》中有拒不履行生效裁判罪,但遺憾的是,受該罪名指控的債務(wù)人少而又少,無怪乎一些“老賴”有恃無恐。當(dāng)國家機(jī)關(guān)不能切實(shí)保護(hù)債權(quán)人利益時(shí),債權(quán)人退而尋求秩序外的自力救濟(jì)有其現(xiàn)實(shí)的合理性。此外,討債的高額利潤也是導(dǎo)致“民間討債”久禁不止的原因。據(jù)悉,“職業(yè)討債人”一般視債務(wù)難易程度,按實(shí)際討回款項(xiàng)的10%—30%作為標(biāo)準(zhǔn)取酬。
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